Меню
Головна
Авторизація/Реєстрація
 
Головна arrow Фінанси arrow Доходи і видатки бюджету

Доходи і видатки бюджету


Завдання 1

Підготуйте приблизний проект бюджету суб'єкта РФ на наступний фінансовий рік (у таблиці доходів та витрат, в розрізі абсолютних і відносних показників). Розрахуйте обсяг податкових доходів бюджету і розмір бюджетних інвестицій, закладених у ньому, якщо сукупні витрати-450 млрд. крб., дефіцит-60 млрд. руб., сума неподаткових доходів-180 млрд. руб., дотація становить 10 % від неподаткових доходів бюджету. Поточні витрати відповідають 95 % від усього обсягу витрат.

Рішення

Сукупні доходи бюджету = Податкові доходи + Власні доходи

Сукупні витрати бюджету: Поточні витрати + Бюджетні інвестиції

Бюджетні інвестиції = Сукупні видатки бюджету - Поточні витрати = 450 млрд. крб. - 427,5 млрд. руб. = 22,5 млрд. руб.

Сукупні доходи бюджету = Сукупні видатки бюджету - 60 млрд. руб. = 450 млрд. крб. - 60 млрд. руб. = 390 млрд. руб.

Власні доходи бюджету = Неподаткові доходи - Дотація = 180 млрд. руб. - 18 млрд. руб. = 18 млрд. руб.

Податкові доходи = Сукупні доходи бюджету - Власні доходи = 390 млрд. руб. - 180 млрд. руб. - 18 млрд. руб. = 192 млрд. руб.

Приблизний проект обласного бюджету на наступний фінансовий рік

Таблиця доходів обласного бюджету (в млрд. руб.):

I. Податкові доходи - всього

В тому числі:

Податок на додану вартість

Акцизи

Податок на прибуток організацій

Податок на майно організацій курсивом виділені власні податкові доходи бюджету суб'єкта РФ, жирним шрифтом - регулюючі податкові доходи, що надходять від федеральних податків і зборів, розподілених до зарахування до бюджетів суб'єктів РФ за нормативами.

Ліцензійні та реєстраційні збори

Прибутковий податок з фізичних осіб

Податок на відтворення мінерально-сировинної бази

Податок на користування надрами

Транспортний податок

II. Неподаткові доходи - всього

В тому числі:

Доходи від майна, що перебуває у державній власності, або від діяльності

Доходи від продажу майна, що перебуває у державній власності

Адміністративні штрафи

Адміністративні платежі

Інші неподаткові доходи, включаючи надходження від конвертації валюти

III. Кошти з Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів

IV. Доходи цільових бюджетних фондів - всього

В тому числі:

Доходи територіального дорожнього фонду

Всього доходів

Таблиця видатків обласного бюджету (млрд. руб.):

Державне управління

Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави

Промисловість, енергетика і будівництво

Сільське господарство та рибальство

Охорона навколишнього середовища і природних ресурсів

Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок та інформатика

Житлово-комунальне господарство

Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха

Освіту

Культура і мистецтво

охорону Здоров'я і фізична культура

Соціальна політика

Інші витрати

В тому числі:

Фонд непередбачених видатків

Резервний фонд по попередженню і ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха

Дотації бюджетам муніципальних утворень

Витрати цільових бюджетних фондів

В тому числі:

Видатки територіального дорожнього фонду

Всього витрат:

Завдання 2

Дайте визначення видатків бюджету. Структуруйте їх по різних підставах, приведіть в кожному випадку 2-3 прикладу. Назвіть витрати, що фінансуються виключно з бюджету суб'єкта РФ.

Рішення

У відповідності зі ст. 6 Бюджетного кодексу РФ, витрати бюджету - це виплачуються з бюджету грошові кошти, за винятком коштів, які відповідно до БК РФ джерелами фінансування дефіциту бюджету Бюджетний кодекс РФ: Федеральний закон від 31 липня 1998 р. №145-ФЗ. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс». Стаття 6.. Бюджетні витрати можна розділити на поточні та капітальні (за критерієм впливу на процес розширеного відтворення).

Поточні витрати бюджетів можна визначити як частину видатків бюджетів, забезпечує поточне функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій на поточне функціонування. Капітальні ж витрати бюджетів детермінуються як частина видатків бюджетів, що забезпечує інноваційну та інвестиційну діяльність.

До даної категорії витрат можна віднести: витрати, призначені для інвестицій в діючі або новостворювані юридичні особи; засоби, що надаються в якості бюджетних кредитів на інвестиційні цілі юридичним особам; видатки на проведення капітального (відновного) ремонту; видатки, при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що перебуває у власності відповідно РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень.

Групування видатків бюджетів на поточні і капітальні встановлюється економічної класифікації видатків бюджетів РФ.

Згідно п. 1 ст. 86 Бюджетного кодексу РФ, виключно з бюджетів суб'єктів РФ фінансуються такі функціональні види витрат Бюджетний кодекс РФ: Федеральний закон від 31 липня 1998 р. №145-ФЗ. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс». Пункт 1 статті 86.:

- забезпечення функціонування органів законодавчої (представницької) і виконавчої влади суб'єктів РФ;

- обслуговування і погашення державного боргу суб'єктів РФ;

- проведення виборів і референдумів суб'єктів РФ;

- забезпечення реалізації регіональних цільових програм;

- формування державної власності суб'єктів РФ;

- здійснення міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів РФ;

- утримання і розвиток підприємств, установ і організацій, що перебувають у віданні органів державної влади суб'єктів РФ;

- забезпечення діяльності засобів масової інформації суб'єктів РФ;

- надання фінансової допомоги місцевим бюджетам;

- забезпечення здійснення окремих державних повноважень, переданих на муніципальний рівень;

- компенсація додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади суб'єктів РФ, призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів місцевих бюджетів;

- інші витрати, пов'язані із здійсненням повноважень суб'єктів РФ.

Завдання 3

Продовжите формулювання.

1. Безоплатні надходження в бюджет можуть надходити у вигляді....., від.....

2. Субсидія являє собою......

3. По відношенню до податкових доходів місцевих бюджетів в бюджеті суб'єкта РФ передбачені.....

4. У складі бюджетних інвестицій закладені асигнування на цілі....

5. Податкові повноваження органів державної влади і управління суб'єктів РФ полягають у .....

6. До федеральним податках, закріплених Бюджетним Кодексом РФ за місцевими бюджетами, що належать......

Рішення

бюджету витрата дохід безоплатний

1. Безоплатні перерахування в бюджет можуть надходити у вигляді:

фінансової допомоги з бюджетів інших рівнів у формі дотацій та субсидій;

субвенцій з Федерального фонду компенсацій і (або) з регіональних фондів компенсацій;

субвенцій з місцевих бюджетів бюджетам інших рівнів;

інших безоплатних та безповоротних перерахувань між бюджетами бюджетної системи РФ;

безоплатних та безповоротних перерахувань з бюджетів державних та (або) територіальних державних позабюджетних фондів Бюджетний кодекс РФ від 31 липня 1998р. №145-ФЗ. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс». Пункт 5 статті 41..

2. Субсидія являє собою міжбюджетний трансферт, що надається бюджетам суб'єктів Російської Федерації з метою співфінансування видаткових зобов'язань, що виникають при виконанні повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з предметів ведення суб'єктів Російської Федерації і предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, і видаткових зобов'язань з виконання повноважень органів місцевого самоврядування з питань місцевого значення Бюджетний кодекс РФ: Федеральний закон від 31 липня 1998р. №145-ФЗ. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс». Стаття 132..

3. По відношенню до регулюючих доходів місцевих бюджетів в бюджеті суб'єкта РФ передбачені нормативи відрахувань до місцевих бюджетів від власних доходів бюджету суб'єкта РФ, а також від закріплених за суб'єктом РФ федеральних податків і зборів. Термін дії нормативів не може бути менше 3 років Міркін Я. М. Ринок державних цінних паперів Росії: взаємодія фундаментальних факторів, прогноз і політика розвитку, М.: Альпіна Паблішер, 2012. С. 74..

4. У бюджеті розвитку закладено асигнування на цілі довгострокового інвестування.

5. У складі бюджетних інвестицій закладені асигнування на цілі створення або збільшення вартості державного (муніципального) майна за рахунок коштів бюджету Бабич А. М., Павлова Л. Н. Державні і муніципальні фінанси, М., Фінанси, 2014. С. 118..

6. До федеральних податків, що надходять до місцевого бюджету, в РФ відносяться податок на доходи фізичних осіб, державне мито. До місцевих бюджетів підлягають також зарахування єдиний сільськогосподарський податок та єдиний податок на поставлений дохід, що встановлюються у зв'язку зі спеціальними податковими режимами Міркін Я. М. Розвиток російських бірж в 90-ті роки. // Вісник Фінансової Академії. 2013. № 2 (6). С. 18..

Завдання 4

дисконтні Державні облігації - це облігації, які продаються за курсом, нижчим від номінальної вартості, а погашаються за номінальною вартістю. Різниця і становить доход по облігації. Використовуючи формули:

W=N-P

де:W - д. про перебіг по облігації, N-номінальна вартість, P-ціна облігації;

Pk= P/N 100%

де: Pk -курс облігації, P - ціна облігації, N - номінальна вартість облігації;

розв'яжіть задачу. Дані для розрахунку: державна облігація номіналом 10 тис. руб. продається по курсу 87,5. Визначте суму доходу від купівлі 10 облігацій. Якщо вони погашаються через 91 день, то яка їх прибутковість в перерахунку на рік (365 днів)?

Рішення

Під облігацією розуміється одиничне боргове зобов'язання на повернення відданої в борг грошової суми через встановлений термін з сплатою або без сплати певного доходу Фінанси. Грошове звернення. Кредит., п/р Дробозиной А. А, М., Фінанси, ЮНИТИ, 2013. С. 17..

Виходячи з умов завдання ціна облігації становить 8750 руб. (10000руб. * (87,5/100)).

Дохід по одній облігації дорівнює 1250 руб. (10000 руб. - 8750 руб.).

Сума доходу від купівлі 10 облігації дорівнює 12500 руб.

Поточна дохідність облігації визначається як відношення сукупного доходу по облігації до її ринковою ціною. Стосовно до умов завдання, поточна доходність облігацій становить 14,2% (1250/8750).

У перерахунку на рік (365 днів), прибутковість облігацій становить 7,3% (0,14^(365-91)*100) Цінні папери. Збірник нормативних документів з коментарями / Упоряд. П. С. Родзинок. М.: Бізнес-Інформ, 2014. С. 89..

Завдання 5

Що являє собою ситуація, що випливає з таблиці? Які способи її вирішення у проекті фінансового плану, в ході виконання бюджету?

Таблиця 1. Структура бюджету міського округу М.

Доходи бюджету

Видатки бюджету

1. Податкові доходи -80 од.

1. Поточні витрати - 170 од.

2. Неподаткові доходи -20 од.

3. Безоплатні надходження-70 од.

2. Бюджетні інвестиції - 10 од.

Разом: -170 од.

Разом: -180 од.

Рішення

Наведена структура бюджету говорить про його дефіцитності і не відповідає вимогам, закріплений у Бюджетному кодексі РФ, в частині розмірів бюджетних видатків. Відповідно до п. 3 ст. 92.1 БК РФ бюджетні видатки місцевого бюджету, затвердженого нормативним актом представницького органу місцевого самоврядування, не можуть перевищувати встановлений обсяг доходів місцевого бюджету без урахування затвердженого обсягу безоплатних надходжень і (або) надходжень податкових доходів за додатковими нормативами відрахувань.

Разом з тим, у наведеній структурі бюджету муніципального освіти «міський округ Н» бюджетні видатки на 80 одиниць перевищують обсяг доходів без урахування затвердженого обсягу безоплатних надходжень.

Для міського округу Н це означає, що допустимий обсяг витрат перевищено на 70 од. ((170 од. - 70 од.) + 10% ), тобто порядку 60 %.

Отже, потрібно усунення бюджетного законодавства, а структуру бюджету слід привести у відповідність з вимогами чинного бюджетного законодавства. Для цього потрібно або скоротити витратні статті бюджету " (зі 180 од. до 110 од.), або збільшити дохідну частину бюджету (з 180 од. до 198 од.).

Більш того, згідно п. 3 ст. 92.1 БК РФ, Бюджетний кодекс РФ: Федеральний закон від 31 липня 1998р. №145-ФЗ. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс». Стаття 92.1. у разі затвердження муніципальним правовим актом представницького органу муніципального освіти про бюджет у складі джерел фінансування дефіциту місцевого бюджету надходжень від продажу акцій та інших форм участі в капіталі, що знаходяться у власності муніципального освіти, і (або) зниження залишків коштів на рахунках з обліку коштів місцевого бюджету дефіцит місцевого бюджету може перевищити обмеження, встановлені цим пунктом, в межах суми зазначених надходжень і зниження залишків коштів на рахунках з обліку коштів місцевого бюджету Абрамова М. А., Александрова А. С. Фінанси, грошове звернення, кредит, М., Фінанси, 2009. С. 89..

Іншими словами, нормативно акті представницького органу муніципального освіти «міський округ Н», що затвердив наведену структуру бюджету, повинні бути передбачені джерела фінансування дефіциту.

Джерелами фінансування дефіциту бюджету «міський округ Н» можуть стати муніципальні позики, кредити, отримані від кредитних організацій, а також бюджетні кредити, отримані від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Росії, надходження від продажу комунального майна і т. д..

Бібліографічний список

Бюджетний кодекс РФ: Федеральний закон від 31 липня 1998 р. № 145-ФЗ. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс».

Податковий кодекс РФ: Федеральний закон від 5 серпня 2000р. №117-ФЗ. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс».

Про фонд соціального страхування Російської Федерації: Указ Президента РФ від 7 серпня 1992 року № 822. Доступ з справ.-правової системи «КонсультантПлюс».

Абрамова М. А., Александрова А. С. Фінанси, грошове звернення, кредит, М., Фінанси, 2009. 79 с.

Бабич А. М., Павлова Л. Н. Державні і муніципальні фінанси, М., Фінанси, 2014. 218 с.

Міркін Я. М. Акції // Гроші і кредит, 2015. № 4. С. 14.

Міркін Я. М. Розвиток російських бірж в 90-ті роки. // Вісник Фінансової Академії. 2013. № 2 (6). С. 18.

Міркін Я. М. Ринок державних цінних паперів Росії: взаємодія фундаментальних факторів, прогноз і політика розвитку,- М: Альпина Паблишер, 2012. 57 с.

Фінанси. Грошове звернення. Кредит., п/р Дробозиной А. А, М., Фінанси, ЮНИТИ, 2013. 143 с.

Цінні папери. Збірник нормативних документів з коментарями / Упоряд. П. С. Родзинок. М.: Бізнес-Інформ, 2014. 427 с.

Шарп У., Александер Р., Бейлі Дж. Інвестиції. М: ИНФРА-М, 2009. 167 с.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті, виділіть слово та натисніть Shift + Enter
 
Предмети
Агропромисловість
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, хімія, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Право
Психология
Религиоведение
Социология
Статистика
Страхове дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Етика і естетика
Інше